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姜大明:發(fā)展服務業(yè)擴大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進就業(yè)

    大眾網(wǎng)快訊 山東省十一屆人大二次會議今天上午9時在山東會堂開幕,姜大明省長代表省人民政府向大會作政府工作報告。
    姜大明說,做好今年的政府工作,必須立足當前、著眼長遠,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,努力擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生,全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設。著力擴大投資和消費需求。扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速下滑趨勢,必須積極擴大國內(nèi)需求特別是消費需求,增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作。
    推動服務業(yè)繁榮發(fā)展。把發(fā)展服務業(yè)作為擴大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進就業(yè)的重要舉措,堅持擴大總量和提升層次并舉,不斷拓展新興服務領域,提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重和水平。
    一是突出發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。落實重點產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進制度,實行項目推進、載體培育和品牌建設相結(jié)合,集中支持一批帶動作用大的重點服務業(yè)項目,培育一批大型服務業(yè)企業(yè)集團。以金融服務高級化、融資形式多樣化、信用手段現(xiàn)代化為重點,深化金融企業(yè)改革,重點提升地方金融企業(yè)的實力,加快拓展金融市場,推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新,建立和完善適應我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)代金融體系。充分利用我省交通發(fā)達、港口密集、產(chǎn)業(yè)基礎好的有利條件,搞好綜合交通運輸體系的規(guī)劃建設,構(gòu)筑現(xiàn)代化的物流設施、物流信息、物流政策三大平臺,促進現(xiàn)代物流企業(yè)實現(xiàn)集團化、連鎖化、網(wǎng)絡化,推動魯東、魯中、魯南、魯西四大區(qū)域的物流集聚和規(guī)模膨脹。以建設“數(shù)字山東”為重點,完善信息服務運營機制,推進信息技術與互聯(lián)網(wǎng)的普及應用,在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)信息的互聯(lián)共享。以專業(yè)化、社會化和市場化為方向,打破地域限制和行業(yè)封鎖,積極發(fā)展會計、審計、律師、公證、評估、代理、經(jīng)紀等各類中介服務組織,逐步形成種類齊全、分布廣泛、功能完善的現(xiàn)代商務服務體系。
    二是改造提升生活性服務業(yè)。充分挖掘生活性服務業(yè)提高生活質(zhì)量、吸納安置就業(yè)的巨大潛力,大力發(fā)展批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè),切實滿足群眾日常生活和就業(yè)需求。繼續(xù)實施旅游“三個一批”工程,加快濟南、青島、泰安等地大型旅游設施建設,培育壯大旅游市場主體,全力打造“好客山東”旅游品牌。積極發(fā)展社區(qū)服務業(yè),不斷完善社區(qū)服務功能,統(tǒng)籌規(guī)劃一批社區(qū)商業(yè)、養(yǎng)老托幼、家政服務項目,推進社區(qū)服務規(guī)范化和網(wǎng)絡化。加強農(nóng)村流通基礎設施建設,完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡,組織實施好萬村千鄉(xiāng)市場工程,為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活搞好服務。
    三是大力發(fā)展服務外包。進一步擴大服務業(yè)的對外開放,搶抓國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,發(fā)揮濟南國家服務外包示范城市的作用,加快青島等服務外包基地建設,培育扶持一批具備國際資質(zhì)、擁有自主品牌的服務外包企業(yè),引進培養(yǎng)一批熟悉服務外包業(yè)務、具有較高外語水平的技術管理人才?茖W選擇服務外包的發(fā)展路徑,積極發(fā)展以財務管理、供應鏈管理、客戶服務為主的業(yè)務流程外包和以軟件為主的信息技術外包,充分發(fā)揮服務外包在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的作用。四是優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。抓好國家和省已出臺政策的落實,發(fā)揮好政府服務業(yè)引導資金作用,引導外資和社會資金投入服務業(yè),形成多元化的投融資格局,今年服務業(yè)投資增幅要繼續(xù)高于全省固定資產(chǎn)投資平均水平。

余梁

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