青島市市長夏耕。 本報記者 劉軍 攝

    13日，在省十一屆人大二次會議上，《政府工作報告》中多次提到青島：建設(shè)以青島為龍頭的膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、重點推進(jìn)青島前灣集裝箱項目建設(shè)、加快青島旅游設(shè)施和服務(wù)外包基地建設(shè)……

    青島如何落實報告中的這些藍(lán)圖和目標(biāo)？13日，本報記者對正在出席會議的青島市委副書記、市長夏耕進(jìn)行了專訪。

《報告》體現(xiàn)責(zé)任鼓舞士氣

    齊魯晚報：您對姜大明省長所作的《政府工作報告》有什么樣的感想？

    夏耕：聽了姜大明省長所作的《政府工作報告》，感到報告通篇貫穿了黨的十七大和十七屆三中全會精神，貫穿了加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的工作要求。對2008年的工作回顧，充分體現(xiàn)了極不尋常、極不平凡的形勢特點；對今年工作的部署，充分體現(xiàn)了積極作為、科學(xué)務(wù)實的基調(diào)；對政府自身建設(shè)，充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民、親民愛民的施政新風(fēng)。我感到，這是一個促發(fā)展、重民生、保穩(wěn)定的報告，是一個體現(xiàn)責(zé)任、增強(qiáng)信心、鼓舞士氣的報告。

    齊魯晚報：去年我們克服了諸多困難，您肯定也是感觸良多。

    夏耕：去年，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省政府從協(xié)助妥善處理“4·28”重大安全事故，到全力支持“5·12”汶川抗震救災(zāi)；從戰(zhàn)勝青島近海爆發(fā)的滸苔自然災(zāi)害，到全力做好奧運安保，保證青島奧帆賽、殘奧帆賽的圓滿成功，都展現(xiàn)了對黨和國家、對人民高度負(fù)責(zé)的使命感，展現(xiàn)了顧全大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的非凡智慧。

    在跌宕起伏的形勢下，省委、省政府始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，科學(xué)把握宏觀調(diào)控的方向、重點、節(jié)奏和力度，把握工作的主動權(quán)，不斷增強(qiáng)預(yù)見性、針對性和有效性，保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和持續(xù)性。特別是從年初、年中和四季度，根據(jù)形勢變化，及時果斷采取了一系列措施，有效避免了經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落。與此同時，緊緊抓住有利時機(jī)，一批事關(guān)全省長遠(yuǎn)發(fā)展的鐵路、電力等重大項目開始實施，從而將從根本上解決制約我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸。所有這些，充分展現(xiàn)了應(yīng)對復(fù)雜局面、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的高超能力。

說青島優(yōu)勢不回避不足

    齊魯晚報：在今年的《政府工作報告》中，提到青島次數(shù)很多，這在往年的報告中也不多見，您作為青島市的市長有什么樣的感受？

    夏耕：姜大明省長在《政府工作報告》中，6次提到青島，提出了“建設(shè)以青島為龍頭的膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”的要求，這是省委、省政府建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的一個重要舉措，是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)，也是對青島、對膠東半島各城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求。青島義不容辭地要擔(dān)當(dāng)重任，做出積極貢獻(xiàn)。我們將增強(qiáng)全局意識、率先意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，既要在建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)中發(fā)展自己，也要在服務(wù)全省中提升自己。

    齊魯晚報：您認(rèn)為青島在建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)上，都有哪些優(yōu)勢和不足？

    夏耕：建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，青島既有優(yōu)勢，也有一些不足。比如，青島的港口優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，還包括通過5年奧運籌辦形成的基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等。但也有一些不足，如青島在半島地區(qū)的經(jīng)濟(jì)首位度還不高，資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素的集聚能力較弱，創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，高端技術(shù)人才偏少……

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主攻高新區(qū)

    齊魯晚報：建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，對于青島而言，重點是什么？

    夏耕：建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，從青島看，今年最重要的是把實施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略放在更加突出的位置，把高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加大投資、拉動增長的主攻方向。

    齊魯晚報：您剛才提到了要加快高新區(qū)和重要節(jié)點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有哪些具體的項目？

    夏耕：今年，要開工建設(shè)高新區(qū)防風(fēng)暴潮和防洪排澇工程，開工建設(shè)科技企業(yè)加速器和后勤保障中心，完成創(chuàng)業(yè)大廈主體工程，完成主要道路建設(shè)及景觀綠化，實現(xiàn)核心區(qū)內(nèi)主體干道基本連通、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套，形成項目落戶的基本條件。

    此外，今年還將加快董家口港的開發(fā)建設(shè)，開工董家口港40萬噸礦石碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施項目和南車青島擴(kuò)能改造等產(chǎn)業(yè)項目。加快海底隧道、海灣大橋及接線、環(huán)膠州灣高速公路市區(qū)段拓寬改造等工程進(jìn)度，積極推進(jìn)市南云南路片區(qū)、市北小港灣、四方濱海新區(qū)、李滄西部、膠州少海新城等重要節(jié)點的綜合開發(fā)。完善老城區(qū)企業(yè)搬遷改造配套政策，在去年啟動20家的基礎(chǔ)上，新啟動10家企業(yè)搬遷改造。

大力支持全社會各類創(chuàng)新

    齊魯晚報：建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，按我們理解，所謂“高端”，必須要有雄厚的技術(shù)實力作為支撐，青島市如何做到這一點？

    夏耕：建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，需要率先在企業(yè)技術(shù)改造上實現(xiàn)突破。

    齊魯晚報：請您再說得具體一些？

    夏耕：青島要充分利用國家增值稅轉(zhuǎn)型改革和實施10大重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，根據(jù)我省工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，制定實施家電電子、汽車機(jī)車等9大產(chǎn)業(yè)三年推進(jìn)方案。今年將實施20個5000萬元以上的技改項目，組織實施1000項重點技術(shù)創(chuàng)新項目。大明省長在《政府工作報告》中要求，企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比重要達(dá)到50%以上，我們將努力超額完成這一指標(biāo)任務(wù)。

    齊魯晚報：在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新上，將采取哪些舉措？

    夏耕：青島要加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，加大對全社會各類創(chuàng)新活動的支持力度，積極推進(jìn)國家深海基地、海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室、企業(yè)國家實驗室、工程技術(shù)研究中心建設(shè)，建立市級科技研發(fā)服務(wù)中心和資源共享平臺。以信息化推動工業(yè)化，帶動先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。今年要實施家電電子等領(lǐng)域18項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快高速列車等10大產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，抓好1000個技術(shù)創(chuàng)新項目。

    齊魯晚報：青島如何發(fā)揮膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的龍頭帶動作用？

    夏耕：青島將積極與半島城市加強(qiáng)區(qū)域合作。建設(shè)以青島為龍頭的膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，要按照省委、省政府的部署，需要膠東半島各城市的共同努力。

    齊魯晚報：那么，與其他膠東半島城市合作，主要體現(xiàn)在哪些方面？

    夏耕：膠東半島各城市優(yōu)勢各異，各有特色，近幾年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，環(huán)境不斷優(yōu)化，都有著較好的發(fā)展?jié)摿ΑＧ鄭u將學(xué)習(xí)借鑒兄弟城市的經(jīng)驗，盡快實現(xiàn)膠東半島資源共享，包括交通、信息、人才、服務(wù)等各種資源盡快實現(xiàn)一體化，最大限度地拆除各種障礙，實現(xiàn)聯(lián)合與合作。