楊軍：日照要“快作為”提高居民幸福感

全國人大代表、日照市委書記楊軍接受大眾網(wǎng)專訪。

　　大眾網(wǎng)北京3月9日訊（特派記者 盛堃）“日照市將搶抓機遇，積極作為，爭取實現(xiàn)日照市‘十二五’的完美開局�！比珖�人大代表、日照市委書記楊軍在“兩會”期間接受大眾網(wǎng)專訪，他說日照市將加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要“快作為”，更加重視民生，著力提高日照市民幸福指數(shù)。

    加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 日照將“快作為”

    大眾網(wǎng)：今年的政府工作報告中特別提到，要加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。請問楊書記，日照市作為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的重要城市之一，將如何抓住機遇，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式？

    楊軍：在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式方面，日照市要有“快作為”。所謂“快作為”，就是在“十二五”開局年要迅速啟動重大項目，抓緊調(diào)整轉(zhuǎn)化有關(guān)的一些比例。
    日照作為一個新興城市，欠賬比較多，還屬于后發(fā)展地區(qū)，要調(diào)要轉(zhuǎn)的太多，甚至可以說是“幾十個轉(zhuǎn)”、“幾十個調(diào)”。過去日照強調(diào)工業(yè)強市，現(xiàn)在不僅要工業(yè)強市，而且應(yīng)該是把現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。比如說，日照過去的臨港產(chǎn)業(yè)是大進大出，所以多多少少是一種高能耗的發(fā)展方式，但是現(xiàn)在要求清潔、循環(huán)、低碳的發(fā)展方式，也就是環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的發(fā)展方式。
    還有一個轉(zhuǎn)變，就是過去講的投資、消費、出口“三駕馬車”拉動。現(xiàn)在，我們同時還注意科技創(chuàng)新、人才支撐的拉動。這對“十二五”的發(fā)展，尤其是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式非常重要。
    除此之外，要強調(diào)“海陸統(tǒng)籌、海陸一體化”的發(fā)展，打造“陸地一個日照，海上一個日照”。對于“海上日照”怎么發(fā)展，日照市也做了一些探索，但是文章做得還不夠。海陸統(tǒng)籌并不是把陸地資源“吃”完了再“吃”海洋資源，一塊吃光，而是將其科學保護，有效開發(fā)。這也是一個轉(zhuǎn)變。
    還有一個轉(zhuǎn)變就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在日照，我們是村包圍著城，80多個城中村，這樣日照不就成了“村中城”了嗎？日照在抓住機遇，加快推進城鄉(xiāng)一體化。這個推進也是分期分批的，成熟一片，推進一片，科學規(guī)劃，綜合開發(fā)。
    六項統(tǒng)籌提高日照居民生活幸福指數(shù)

    大眾網(wǎng)：溫總理在政府工作報告中說，經(jīng)濟越發(fā)展，越要重視加強社會建設(shè)和保障改善民生。日照市作為我省近幾年快速發(fā)展的城市之一，將如何提高市民特別是中低收入者的幸福指數(shù)？
    楊軍：日照在2009年10月獲得“聯(lián)合國人居獎”后，我們就考慮怎樣來把“聯(lián)合國人居獎”鞏固好、發(fā)展好。因為“聯(lián)合國人居獎”是提高人民的生活水平和居住環(huán)境等方面的綜合性考核。
    日照提出了包括居住、生態(tài)、教育、文化、健康和公共服務(wù)在內(nèi)的六項統(tǒng)籌，這六項統(tǒng)籌基本上也能代表提高老百姓的幸福感指數(shù)，日照這幾年也是按照這個標準來提高老百姓幸福指數(shù)的。
    在住房方面，我們有個模式就是實行經(jīng)濟適用房的貨幣化補貼，近幾年又啟動了廉租住房和城鎮(zhèn)農(nóng)村住房的改造。今年，還要開始建設(shè)保障性住房中的公共租賃房。
    在生態(tài)環(huán)境保護方面，日照已經(jīng)加大了投入，在進行三年大造林計劃，城鄉(xiāng)的森林覆蓋率正在逐漸提高。另外在海岸線的環(huán)境保護、自然生態(tài)的保護和恢復方面，也做了很多工作。

　　教育方面的重點在于教育資源的優(yōu)化配置，減少區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的不平衡問題。近幾年，日照的老百姓對于教育的滿意度一直在直線上升。