山東行政執(zhí)法拒絕"臨時(shí)工"
勞務(wù)派遣人員、臨時(shí)借調(diào)人員等不得從事行政執(zhí)法工作。
勞務(wù)派遣人員、臨時(shí)借調(diào)人員等不得從事行政執(zhí)法工作。
公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域及交通工具禁止吸煙。
探討當(dāng)前傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合趨勢(shì),交流報(bào)業(yè)集團(tuán)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
大批示威者走上街頭,抗議大陪審團(tuán)不起訴白人警察的決定。
弗格森大騷亂正在以迅雷不及掩耳之勢(shì)席卷美國全國。事實(shí)上,事情還不止于此,騷亂已波及英國,據(jù)媒體報(bào)道,英國倫敦有5000多人參加示威游行。

獨(dú)家特約撰稿 /占豪
這次美國弗格森大騷亂有多大?第一天即美國時(shí)間11月24日晚上,90個(gè)城市發(fā)生騷亂;第二天,騷亂城市數(shù)量增加到130個(gè)左右;到第三天,騷亂城市數(shù)量已超過170個(gè)。弗格森大騷亂正在以迅雷不及掩耳之勢(shì)席卷美國全國。事實(shí)上,事情還不止于此,騷亂已波及英國,據(jù)媒體報(bào)道,英國倫敦有5000多人參加示威游行。
若以這種速度發(fā)展,這次騷亂的影響將很有可能超過2011年的“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”。我們知道,2011年9月開始的“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”在爆發(fā)一個(gè)多月后釀成流血沖突,最終這次運(yùn)動(dòng)以美國警察鎮(zhèn)壓清場(chǎng)而告終。當(dāng)時(shí),“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”席卷了歐美發(fā)達(dá)國家。
那么,為什么時(shí)隔三年之后,更為嚴(yán)重且是一觸即發(fā)的大規(guī)模騷亂就這樣在美國發(fā)生了呢?這背后有什么原因呢?在占豪看來,原因有三個(gè)層面:
一、種族矛盾、惡劣執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)火索。
起因:
我們知道,這次大騷亂的導(dǎo)火索要推至今年8月9日,沒有攜帶武器的18歲非裔青年邁克爾?布朗在弗格森地區(qū)遭白人警官達(dá)倫?威爾遜攔截并開槍打死引發(fā)的民眾不滿。弗格森鎮(zhèn)擁有約21000的人口,其中三分之二是黑人,但只有3名黑人警察。
從8月事件發(fā)生到這次大騷亂,期間各地陸續(xù)都有一些零散抗議,但一則沒形成規(guī)模,二則媒體注意力都聚焦在更吸引人的國際熱點(diǎn)上,所以事件一直未特別引起注意。但黑人青年被殺后,經(jīng)FBI調(diào)查,美國密蘇里州大陪審團(tuán)在24號(hào)晚上決定不起訴強(qiáng)殺非議少年的白人警察。決議一出,包括芝加哥、紐約、洛杉磯等24州90城市的民眾暴怒,開始進(jìn)行大規(guī)?棺h。由于民眾情緒激動(dòng),有一些地方發(fā)生了打砸搶燒,美國政府立刻派出大批警察鎮(zhèn)壓,甚至出動(dòng)了裝甲車、沖鋒槍等裝備。對(duì)抗發(fā)生后,各地城市槍聲不斷,抗議徹底演變成大騷亂。
原因:
這次事件,一部分原因是種族因素,一部分是美國警察的殘暴執(zhí)法。
我們知道,美國一直有種族問題,而且從未真正消除,上世紀(jì)60年代經(jīng)馬丁路德金領(lǐng)導(dǎo)的黑人人權(quán)運(yùn)動(dòng)結(jié)束后,黑人的法律地位才真正和白人逐漸一樣。試想,1955年美國一位黑人婦女因不給白人讓座都可以被判2年徒刑,可見在美國黑人地位是什么狀況。雖然如今黑人的法律地位上升了,但在美國對(duì)黑人的歧視仍然普遍存在。特別是美國警察,對(duì)待黑人的方式和對(duì)待白人完全不同(也包括其他有色人種)。
美國警察有多橫?占豪第一次領(lǐng)略是在上世紀(jì)90年代,據(jù)報(bào)道一位去美國探親的中國父親不知道美國條子厲害,在警察查其兒子駕照時(shí)和老人發(fā)生語言沖突,老人下車?yán)碚摃r(shí)手的動(dòng)作稍微大了一些,結(jié)果被直接擊斃。近幾年,美國警察行兇報(bào)道更是不絕于耳,譬如中國游客被美國條子虐待,紐約警察打傷亂穿馬路的八十多歲華裔老太太,強(qiáng)行銬走印度女外交官并搜身,追擊進(jìn)入中國大使館強(qiáng)行逮捕中國外交官等等。去年,美國加州警察向擺弄塑料沖鋒槍的13歲男孩開槍射擊,將發(fā)脾氣的少年在浴室內(nèi)直接擊斃。就在前幾天,還有報(bào)道稱將一個(gè)擺弄玩具槍的12歲黑人小男孩直接擊斃??????
面對(duì)指責(zé),美國警察什么表現(xiàn)呢?完全不在乎,甚至都不理會(huì),該怎么干還怎么干。譬如,槍殺黑人的協(xié)警最終被判無罪,打傷老人、逮捕印度女外交官也被稱為“嚴(yán)格執(zhí)法”,到中國大使館抓中國外交官也只是輕描淡寫帶過。為什么美國可以持槍,卻很難見到美國人拿著槍和警察對(duì)壘?那是因?yàn)橄啾绕胀ㄈ顺值男∈謽尰颢C槍,美國警察的武器裝備可先進(jìn)太多了,拿個(gè)塑料槍的兒童都能被擊斃,一旦成人在警察面前拿槍還能活命?全美警察不但橫,人還多。全美僅警察執(zhí)法機(jī)構(gòu)就有1.8萬個(gè),美國警察與人口比例為3.25‰。這一數(shù)字中國是多少呢?1.3‰,美國警察和總?cè)丝谥仁侵袊膬杀抖唷?/p>
美國條子的劣跡可謂罄竹難書。據(jù)《紐約每日新聞》今年8月17日的報(bào)道,最新的報(bào)告顯示,美國每一天至少有一人被警察殺死。根據(jù) FBI 對(duì)過去7年數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),美國警察每年平均殺死400人。2012年,遭警察殺死的人數(shù)為410人,所有案件中所使用的武器均為槍支。報(bào)道說,每年四分之一的案件的警察殺死平民的案件涉及白人警察和黑人死者。這份報(bào)告統(tǒng)計(jì)了2005年到2012年之間的“正當(dāng)”他殺案。事實(shí)上,僅有750個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)參與了這項(xiàng)研究(總數(shù)為17000個(gè)),這意味著實(shí)際死亡數(shù)字可能更多。根據(jù)紀(jì)錄,18%的黑人死者年齡低于21歲。僅有8.7%的死者為年齡在21歲以下的白人青少年。而根據(jù)最新的《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,在奧巴馬的家鄉(xiāng)芝加哥,100名二十出頭的示威者在市長(zhǎng)辦公室前靜坐28小時(shí),抗議“每隔28小時(shí)就有一名黑人青年死在警察或其他武裝執(zhí)法人員槍下”。
由上述《紐約每日新聞》的報(bào)道我們可知道,美國條子槍下每年不知有多少冤死鬼,而這些冤死鬼中不少都是黑人(根據(jù)28小時(shí)的說法,每年就有312個(gè)黑人死在執(zhí)法人員槍下),而且多是白人警察殺死的黑人。在這種時(shí)候,民主的手槍并未對(duì)自己的國民槍口抬高一寸,這就是美國警察殘暴執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)。所以,這里也奉勸去美國的朋友,到美國不管干什么,千萬別認(rèn)為那里的警察會(huì)和中國警察一樣,否則或被打傷甚至被打死都有可能,警察當(dāng)然都是不會(huì)被起訴的。
這種種族矛盾加上美國警察的殘暴執(zhí)法,使得這次殺死黑人青年的事件迅速發(fā)酵成全國騷亂。雖然奧巴馬都出來講話試圖平息憤怒,但最終還是無法平息。據(jù)最新的消息,各地騷亂蔓延,警察已經(jīng)抓捕了400多人,各地槍聲不斷。想想中國香港,對(duì)港鬧是多么溫柔,卻遭到美國和英國的連續(xù)批評(píng);如今,美國卻采取的是雷霆鎮(zhèn)壓手段,白宮發(fā)言人說這是“美國內(nèi)政”,如此搶中國外交部臺(tái)詞真是“叔可忍嬸不可忍”!
事實(shí)上,在這次事件上,美國媒體又怎么說呢?8月的時(shí)代周刊評(píng)論稱,布朗可能的確有錯(cuò),但美國對(duì)于那些犯錯(cuò)的有色青年所實(shí)施的暴力行為已經(jīng)“殘酷到令人發(fā)指”,如果無法解決這一問題,美國始終無法成為美國人所夢(mèng)想的國家。評(píng)論稱,在種族問題面前,所有美國人都不得不承認(rèn),民主正在被深刻地破壞,而這一問題不是簡(jiǎn)單一兩次人民運(yùn)動(dòng)可以修復(fù)的。
二、美國國內(nèi)深層經(jīng)濟(jì)原因。
事實(shí)上,美國這次騷亂絕不能簡(jiǎn)單地歸于上述兩方面原因,而是有更深層次的原因。在占豪看來,本質(zhì)上這是2011年“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”的一次延續(xù)。那次運(yùn)動(dòng)被鎮(zhèn)壓下去了,但美國的根本問題并未解決,所以這次又借這次事件窗口爆發(fā)了。
美國經(jīng)濟(jì)表面上看開始復(fù)蘇,但這些所謂的復(fù)蘇是美國量化寬松堆出來的,是華爾街炒高資產(chǎn)價(jià)格后的結(jié)果,這些炒作出來的資產(chǎn)價(jià)格泡沫的利益,并沒有真正流入到美國普通百姓的口袋,而是被華爾街資本家們瓜分了。
事實(shí)上,自上世紀(jì)80年代以來,占絕大多數(shù)的美國中下層民眾的實(shí)際收入都沒有真正增長(zhǎng),不但沒有增加,根據(jù)購買力平價(jià)計(jì)算,去除通脹后的實(shí)際收入比80年代還有減少。在美國民眾實(shí)際收入沒有增加的情況下,2000年之前的十來年美國靠東亞國家的廉價(jià)產(chǎn)品輸入,2000年后靠的是中國的廉價(jià)商品輸入。
但是,隨著美國窮兵黷武,美國次貸危機(jī)爆發(fā),美國為了挽救經(jīng)濟(jì)不斷QE,結(jié)果吹出了美國資產(chǎn)價(jià)格的大泡泡,事實(shí)上百姓收入和生活水平并未提高反有下降。這種格局,使得美國整個(gè)國家的國民情緒處于低潮當(dāng)中,社會(huì)情緒的張力非常大。這種社會(huì)情緒張力,在2011年引發(fā)“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”。運(yùn)動(dòng)持續(xù)數(shù)月,席卷歐美多個(gè)發(fā)達(dá)國家。
美國在過去3年繼續(xù)QE,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看起來肅然好了些,但美國國民收入并未增加,且貧富差距越拉越大。美國對(duì)民眾救助不多,對(duì)華爾街救助不少,事實(shí)上是將國民的錢倒貼給了資本。美國通過操作,將私有部門的債務(wù)轉(zhuǎn)到政府頭上,轉(zhuǎn)到納稅人頭上,國家社會(huì)福利自然又因此被減少。
面對(duì)這種格局,美國政府和國會(huì)沒有什么實(shí)際解決辦法,兩黨只知道爭(zhēng)吵、奪權(quán),為自己的黨謀私利。如今,共和黨已徹底掌控參眾兩院,奧巴馬成了跛腳總統(tǒng),如此的結(jié)果是美國的行政效率會(huì)更低,社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題解決看起來更加無望。民眾的這種失望情緒和劇烈的事件矛盾沖突形成化學(xué)反應(yīng),激發(fā)了這次大騷亂。
上述是美國暴亂的美國內(nèi)部原因。
三、當(dāng)今國際局勢(shì)演化因素。
事實(shí)上,除了上述原因外,還有國際層面的原因。過去十多年,在美國沉迷于“地球帝國”的夢(mèng)中時(shí),中、歐、俄及不少國家都有了很大程度的發(fā)展。特別是中國和俄羅斯,中國不但在經(jīng)濟(jì)上對(duì)美國取得了局部?jī)?yōu)勢(shì)(地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響力優(yōu)勢(shì)、工業(yè)輸出能力優(yōu)勢(shì)等都是中國對(duì)美優(yōu)勢(shì),當(dāng)然,高科技與美國差距仍然很大,但也有局部領(lǐng)域已迎頭趕上);俄羅斯進(jìn)過十多年的發(fā)展,如今實(shí)力已經(jīng)有所恢復(fù),美國對(duì)俄羅斯步步緊逼而俄羅斯卻無法反擊的日子一去不復(fù)返了。與此同時(shí),歐洲正在加速整合,也正在發(fā)展歐洲人自己的局部利益。
在各國都在為自己打算,同時(shí)美國又實(shí)力衰退的背景下,世界加速走向多極化?陀^上,美國一言九鼎的日子或單邊政策已不復(fù)存在。如此一來,美國再想輕易將自身的經(jīng)濟(jì)危機(jī)完全轉(zhuǎn)嫁到其它國家身上已非常困難。
美國的實(shí)際問題無法外部解決,內(nèi)部又無法將資本的利益適當(dāng)分給民眾(不但不能分,還是將更多民眾利益補(bǔ)貼給資本,這就是美國制度的結(jié)果,妥妥的體質(zhì)問題。。,結(jié)果美國在2008年金融危機(jī)后,貧富差距不但沒有縮小反而繼續(xù)拉大,這也促發(fā)了美國內(nèi)部矛盾的進(jìn)一步激化。
試想,如果美國如上世紀(jì)90年代般那么一家獨(dú)大,其完全可以和歐盟商量威逼利誘一下,像上世紀(jì)90年代初通過經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)搶日本一樣把中國搶了。如果搶了中國,美國內(nèi)部危機(jī)自然就解除了,到時(shí)候通過經(jīng)濟(jì)搶劫得來的錢稍微分給國內(nèi)民眾一點(diǎn),福利提高一點(diǎn),內(nèi)部矛盾自然就不會(huì)激化了。但是,令美國人失望的是,如今的中國有自保能力,6年來任何試圖搶奪中國的企圖都被擊得粉碎。當(dāng)然,對(duì)俄羅斯的施壓也被俄羅斯強(qiáng)力反擊。如此遲遲不能將經(jīng)濟(jì)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁,矛盾在內(nèi)部爆發(fā)又有什么奇怪呢?
這就是客觀上國際局勢(shì)變化對(duì)美國內(nèi)部問題演變的影響。

初審編輯:牛樂耕
責(zé)任編輯:王磊