□　本報記者　代玲玲

　　21世紀海上絲綢之路、絲綢之路經濟帶、中韓自貿區(qū)、中澳自貿區(qū)、首都經濟圈、長江經濟帶……出現(xiàn)在省政府工作報告的這些地理名詞,折射出中國對內對外開放的新局面、新高度,也為山東經濟發(fā)展提供了新機遇。

　　在致力于擴大對內對外開放的同時,山東如何更好地融入全球價值鏈并且轉變自己的貿易結構,不斷提升自己的地位?

　　“走出去”,靠什么?

　　今年的省“兩會”上,代表、委員們提到加快對外開放,許多都是從魯企的海外并購說起的。

　　從當初我國唯一一套引進國外的異氰酸酯生產裝置,到打破國外技術壁壘,擁有MDI自主知識產權,再到全面收購匈牙利國內最大的化工企業(yè)——寶思德化學,成為全球產能最大的MDI供應商。如今,萬華又以匈牙利寶思德工業(yè)園為依托,主導建設中匈經貿合作區(qū)。

　　而在互聯(lián)網時代,早已在全球進行產業(yè)鏈布局的海爾,致力于打造用戶全流程最佳體驗的生態(tài)圈,開放地吸引了美國硅谷、日韓以及歐洲的一流創(chuàng)新資源,并基于用戶交互創(chuàng)新出空氣魔方、免清洗洗衣機等創(chuàng)新性產品,為用戶提供了全新的智慧生活解決方案。

　　從引進技術、消化創(chuàng)新,再到資本輸出,進而實現(xiàn)技術、文化、管理輸出,魯企的“走出去”之路讓業(yè)內為之振奮,但代表、委員們更關注的是,經濟新常態(tài)背景下,新一輪對外開放的特質與走向。

　　“最近,很多企業(yè)特別關注互聯(lián)網思維,這當然是對的。然而,人們往往忽略了另外一個維度,即全球化思維,或者全球價值鏈思維。”省政協(xié)委員、山東財經大學教授陳華認為。在經濟全球化時代,企業(yè)競爭力的提升離不開加大科技金融融合力度,拉長產業(yè)鏈,提升價值鏈。

　　陳華特別關注山東在全球價值鏈當中的作用,隨著經濟全球化的推進,很多商品、服務現(xiàn)在已不局限于在某一個國家和地區(qū),已經是全球布局。所以說價值鏈不一定是布局在國內,也可能在不同區(qū)域不同國家,波及全球。

　　列席省兩會的省商務廳廳長王華則認為,將經濟新常態(tài)與國家新的開放戰(zhàn)略結合在一起,更有助于我們把握新一輪對外開放的內涵,“開放型經濟發(fā)展進入了一個增長動力重構和發(fā)展方式轉換的新階段,如果說過去我們參與國際競爭是依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,現(xiàn)在則要轉向以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力。”

　　新機遇,有哪些?

　　當前,全球圍繞市場和資源的爭奪日益激烈,發(fā)達國家大力推進以“21世紀新議題”為標志的高標準自貿區(qū)建設,全球經貿規(guī)則面臨重構,全球價值鏈進入深入調整,山東的機遇可謂前所未有。

　　“一帶一路”戰(zhàn)略將是我國未來十年的重大政策紅利,初期大規(guī)�；�礎設施建設,緊接著資源能源開發(fā)利用,隨后全方位貿易服務往來,帶來多產業(yè)鏈、多行業(yè)的投資機會。據亞洲開發(fā)銀行測算,2020年以前亞洲地區(qū)每年基礎設施投資需求高達7300億美元。省政協(xié)委員、山東大學經濟學院副教授徐超麗分析,山東應在電力、交通、房建等優(yōu)勢領域布局增值環(huán)節(jié)。

　　中韓自貿區(qū)帶來新一輪開放重大利好。王華解讀說,我省與日本、韓國地緣人緣優(yōu)勢突出,在東亞地區(qū)開展次區(qū)域合作的交通便利、往來密切、合作基礎扎實、綜合條件得天獨厚。尤其是韓國一度是我省第一大外資來源地、第一大貿易伙伴。

　　然而,面對全球新一輪貿易投資自由化紅利,山東的整體經濟如何亮相,成為一個現(xiàn)實的考驗。

　　民革青島市委秘書長王夕源委員表達了這種擔憂,雖然我省曾有外向型經濟的傳統(tǒng)優(yōu)勢,但經濟發(fā)展的穩(wěn)定有余,創(chuàng)新不足�！艾F(xiàn)在,經濟發(fā)展越來越靠智力、技術、開放和創(chuàng)新,山東必須改變粗放守舊、循規(guī)蹈矩的一面。”

　　價值鏈躍升抓什么?

　　隨著經濟全球化調整不斷深入,區(qū)域經濟空前活躍,各類資源與要素的全球配置已成為大勢所趨。秉承這一思路,報告提出“不斷提高參與國際競爭與合作的能力”。如何謀劃全球價值鏈新布局,塑造開放型經濟發(fā)展新優(yōu)勢?

　　陳華指出,山東已經成為諸多行業(yè)全球價值鏈的重要一環(huán),但總的來看,山東企業(yè)對全球價值鏈的參與,較集中于低端和低附加值的環(huán)節(jié),“山東如果想進一步融入全球,進一步提高在全球價值鏈中的地位,就要在科技金融融合丶科技研發(fā)、自主創(chuàng)新等方面投入更多的資金和力量,孵化一大批小而精、小而專、小而優(yōu)、小而特、小而美的科技小巨人�！�

　　王夕源表示,我國要建設21世紀“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想,就是要賦予絲綢之路這一古老的外向型經濟以新生命。作為新老絲綢之路的重要起始點與核心區(qū),我省沿海港口城市群,絕不能失去再建外向型經濟陸海新通道的發(fā)展機遇。

　　他建議,必須重視和加快港口腹地建設,借助青島保稅港區(qū)的政策功能優(yōu)勢,暢通“東出西聯(lián)”的交通干線,提升物流速度,降低運輸成本,拉近港企距離,促進港航、倉儲和物流產業(yè)聯(lián)動發(fā)展,建立一區(qū)多園的物流通道�！�

　　目前,德州、臨沂、濰坊、菏澤、濟寧以及泰安、濱州、聊城、東營等地已辟建或正在籌建功能園區(qū),待青島自貿港區(qū)獲批后,即可形成輻射和帶動全省對外開放的新高地,構建海上絲綢之路與藍色經濟新優(yōu)勢。

　　隨著對外開放格局的變化,國際化法治化營商環(huán)境日益成為贏得競爭的關鍵。省人大代表、威海市市長張惠告訴記者,威海市在2014年初出臺了《關于加快建設中韓(威海)經濟合作示范區(qū)的實施意見》,在貿易、投資、服務、產業(yè)合作等領域搶先介入,先行先試,為中韓自由貿易提供先導示范。

　　任何產業(yè)都是在外部的自然環(huán)境與社會環(huán)境的作用下,經過自身努力而生存和發(fā)展的。山東要實現(xiàn)全球價值鏈的提升,尤其需要依賴自身競爭力的提升,這是新常態(tài)中不言而喻之義,也是山東經濟結構轉換、提升的要求。

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