■ 社論

　　有人可能認為臨沂治污政府下手太重，認為這是環(huán)保大躍進，但實際上，這不過政府依法行政而已。以往各地治污總是縮手縮腳，無非總是擔心，一旦嚴格治污就會影響稅收和就業(yè)，而有些污染企業(yè)也正是因此有恃無恐。

　　媒體報道，從今年2月25日市政府主要負責人被環(huán)保部約談以后，山東省臨沂市就展開了一場治污大會戰(zhàn)。當?shù)孛襟w報道，在市長被約談半個月后，“臨沂掀起一場劍指污染的環(huán)保風暴，摧枯拉朽，勢如破竹。限產(chǎn)治理393家，停產(chǎn)治理163家，關閉8家�！庇袌蟮婪Q，臨沂治污致6萬人失業(yè)，而當?shù)毓俜阶钚禄貞�說，臨沂市為了保護碧水藍天，在治理環(huán)境的同時，確實部分企業(yè)的投資者和部分企業(yè)的職工犧牲了自己的經(jīng)濟利益和個人利益（據(jù)7月3日央視《新聞1+1》）。

　　臨沂作為一個地級市，掀起如此大規(guī)模的治污風暴，為了治污幾乎到了不惜代價的程度，這在此前罕有先例。從效果上看，此次臨沂治污風暴確實收獲頗多—1-5月，臨沂市的PM2.5下降了24.3%，PM10下降了17.3%，二氧化硫下降了36.1%，二氧化氮下降了14.8%。

　　很多人可能不習慣這樣的治污節(jié)奏，確實，雖然現(xiàn)在各地方政府都對外宣稱重視環(huán)保，但能真刀真槍全面向污染宣戰(zhàn)的，實在不多。有人可能認為臨沂治污政府下手太重，認為這是環(huán)保大躍進，但實際上，這不過政府依法行政而已。以往各地治污總是縮手縮腳，無非總是擔心，一旦嚴格治污就會影響稅收和就業(yè)，而有些污染企業(yè)也正是因此有恃無恐。任何一個地方治污，如果不掃清這個心理障礙，像臨沂一樣破釜沉舟，恐怕永遠難以樹立環(huán)保法制的權威。

　　眾所周知，在2009年丹麥哥本哈根全球氣候大會上，中國政府向全世界作出承諾，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值所排放的二氧化碳比2005年下降40%～45%。別小看這40%～45%，對于像中國這樣的發(fā)展中人口大國來說，可是一個了不得的目標。如果地方政府對于一些嚴重污染問題依然慢處理，乃至法不責眾，我們要想在最后5年多時間里完成這樣的任務，難度是相當之大。

　　當然，也要注意的是，由于治污工作是一項涉及面極廣、波及范圍極大的工作，對于風暴式的突擊戰(zhàn)，只能治標。要想治本，必須突出兩個重點。一是常態(tài)化，亦即把污染防止和治理納入到政府的日常工作中去，不能忽松忽緊；二是要公平執(zhí)法，也就是不管哪個企業(yè)，也不管有多少員工，更不管有什么樣的關系，只要存在污染，就要治理，治不了，就一律關停，不僅要追責企業(yè)負責人，也要問責政府官員的瀆職。

　　此前，環(huán)保部部長陳吉寧表示，過去環(huán)保執(zhí)法過松過軟，環(huán)保不守法是常態(tài)，而今后要把這個常態(tài)翻過來，讓守法成為常態(tài)。如今，一些地方政府的嚴厲的環(huán)保執(zhí)法姿態(tài)，讓人看到了“讓守法成為常態(tài)”的希望。除了臨沂之外，陜西咸陽最近也出現(xiàn)一個案例，當?shù)匾晃廴酒髽I(yè)因超標排污等違規(guī)行為在今年初被環(huán)保部門處以20萬元的罰款，但企業(yè)拒不整改和繳納罰款，咸陽市環(huán)保局依據(jù)新環(huán)保法，開出了累計天數(shù)為79天的按日計罰環(huán)保罰單，按照每天20萬元的罰款金額，這個數(shù)額最終定格在1580萬元，涉事企業(yè)已于近日繳清了罰款（據(jù)7月3日新華社）。期待更多地方能像臨沂、咸陽一樣，一改以往環(huán)保執(zhí)法過松過軟的慣例，以鐵腕治污，讓最嚴《環(huán)保法》真正落地。