大眾網(wǎng)濟南1月27日訊（記者 李兆輝）菏澤市去年成為全省首批被授予地方立法權的城市后，地方立法籌備工作動作頻頻。27日，省人大代表、菏澤市委書記孫愛軍在山東省十二屆人大五次會議分組審議上透露，目前菏澤已成立了法制委員會和工作委員會，確定完成大氣污染防治、城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理兩項立法，并爭取超額完成任務，將水污染防治也列入今年立法工作中，制定完成2-3部百姓關注的地方法律。

　　考慮到設區(qū)市數(shù)量較多的實際情況，山東省分兩批確定設區(qū)市開始制定地方性法規(guī)的時間。菏澤市等9個人民代表大會及其常務委員會自2015年8月1日起，開始制定地方性法規(guī)。棗莊市等5個人民代表大會及其常務委員會自2015年12月1日起，開始制定地方性法規(guī)。

　　“去年菏澤成為全省首批被授予地方立法權的市，成立了法制委員會和工作委員會，健全了立法制度，對開展立法工作奠定了基礎。”孫愛軍說，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點難點問題，去年菏澤市人大常委會審議工作報告13項，開展執(zhí)法檢查、調(diào)研視察5次，增強了監(jiān)督實效。

　　孫愛軍說，地方立法是菏澤市人民非常關注的。今年菏澤已經(jīng)確定了兩項立法，一是大氣污染防治，一是城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，都很有現(xiàn)實針對性，也是廣大人民群眾非常期盼的。另外，菏澤今年確立了4個立法項目的調(diào)研，爭取能夠超額完成任務，把水污染防治，也能在今年的立法工作中完成。

　　孫愛軍說，立法一定要嚴格按照程序，需要把專業(yè)化和社會化結合起來，同時廣泛聽取社會各界和人大代表的意見，認真做好法規(guī)草案的起草、論證、審議、評估等工作。菏澤市今年制定完成的2-3部法律，將為菏澤發(fā)展建設等各方面工作，奠定良好的法制基礎和法制環(huán)境。

　　此外，在談到認真履行監(jiān)督職能的時候，孫愛軍還說，依法監(jiān)督，監(jiān)督“一府兩院”工作，是法律賦予人大常委會的職責，要旗幟鮮明、放開手腳，不用遮遮掩掩、羞羞答答。如果沒有履行好監(jiān)督職能，其實就是失職。他說，去年菏澤人大圍繞產(chǎn)業(yè)提升、技術突破、扶貧攻堅、和諧創(chuàng)建四項工程，發(fā)揮了非常好地監(jiān)督實效。今年還將不斷強化，開展對環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅等方面的監(jiān)督，這都是菏澤各級人大常委會及人大代表的職責所在。