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責(zé)任編輯:李士環(huán)
作者:中國社科院馬研院黨建黨史研究室主任、研究員戴立興,中國社科院馬研院助理研究員王冠丞
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會審議并一致通過十八屆中央委員會提出的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》?梢哉f,黨的十九大確立了新時代黨的建設(shè)總要求,明確了黨的建設(shè)的目標(biāo)、主線、布局和部署,構(gòu)成了中國化馬克思主義黨建理論較為完整的體系。
從黨章修改看新時代執(zhí)政黨建設(shè)的總目標(biāo)
黨的建設(shè)目標(biāo),是指要把黨建設(shè)成為一個什么樣的黨。它是黨的性質(zhì)、宗旨、政治路線和歷史任務(wù)的集中體現(xiàn),是旗幟道路的直觀反映,是對黨的建設(shè)的總體要求。中國共產(chǎn)黨人在中國革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中,特別是改革開放以后,不斷深化對執(zhí)政黨建設(shè)目標(biāo)的認(rèn)識,并及時將理論和實(shí)踐成果寫入黨章。
中國共產(chǎn)黨歷來高度重視制定和完善自己的章程。如黨的二大產(chǎn)生了第一部黨章,七大在黨章中制定了黨的政治路線、確立了毛澤東思想指導(dǎo)地位,十二大對黨章作出重大修改。1997年,經(jīng)過近20年改革開放實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),黨的十五大進(jìn)一步明確提出全面推進(jìn)面向新世紀(jì)的中國共產(chǎn)黨建設(shè)新的偉大工程總目標(biāo),“面向新世紀(jì),黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨正在繼續(xù)推進(jìn)這個新的偉大工程,就是要把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能經(jīng)受住各種風(fēng)險、始終走在時代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)有中國特色社會主義的馬克思主義政黨。全黨要按照新的偉大工程的總目標(biāo),從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力,以新的面貌和更強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)人民完成新的歷史任務(wù)!秉h的十六大在黨章中進(jìn)一步提出,必須緊密圍繞黨的基本路線加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨的十七大修改黨章時在這個目標(biāo)的基礎(chǔ)上提出,必須緊密圍繞黨的基本路線,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。十八大報告以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對黨章作了進(jìn)一步充實(shí)和完善,形成了一條主線五大建設(shè)的總體布局,并提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨。
相比之下,十九大報告提出的新時代黨的建設(shè)總要求有如下三個亮點(diǎn)。一是始終堅持我們黨在中國革命、建設(shè)和改革的基本經(jīng)驗(yàn)。十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》明確指出實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的宏偉目標(biāo),并且提出要圍繞這個目標(biāo)加強(qiáng)黨的建設(shè)。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,黨就必須要圍繞新時代新使命新任務(wù)來建設(shè),這樣我們的黨建才能不脫離時代、不脫離使命、不脫離當(dāng)前的歷史任務(wù)。二是突出黨的政治建設(shè),提出以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把黨的政治建設(shè)擺在首位。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,突出黨的政治建設(shè)具有重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義,它關(guān)系到我們的黨是一個什么性質(zhì)的黨,關(guān)系到我們的旗幟、道路、方向,關(guān)系到全黨能否在新時代條件下堅守政治理想、把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場、嚴(yán)守政治紀(jì)律、提升政治能力,這既是對全黨的時代拷問,也是向國際國內(nèi)的政治宣告和道路宣示。三是明確提出新時代黨的建設(shè)總要求,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。這一內(nèi)容反映了新時代中國特色社會主義對黨的建設(shè)的新要求,這就要求我們在部署和推進(jìn)黨的建設(shè)工作時要著眼于新的全局,要統(tǒng)籌兼顧黨的五項(xiàng)建設(shè),使之相互配套、相互促進(jìn),突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),不斷提高新時代黨建科學(xué)化水平。
十九大報告有關(guān)黨的建設(shè)的目標(biāo),是馬克思主義政黨理論建設(shè)的重大發(fā)展,為新時代深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了行動綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)貫徹十九大新黨章,要求我們進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義的理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,堅持人民群眾的根本立場,遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
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