背景:媒體報道,最高法日前制定《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見(二)》(試行),5月1日起,在全國第二批試點法院對危險駕駛等8個罪名進(jìn)行量刑規(guī)范改革試點。其中引人關(guān)注的是,“對于醉酒駕駛機(jī)動車的被告人,情節(jié)顯著輕微危害不大的,不予定罪處罰;犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰。”
法制晚報發(fā)表關(guān)育兵的觀點:在承認(rèn)醉駕是犯罪行為的同時,也考慮到其具體情節(jié),這當(dāng)然是好事。但讓法律界人士和公眾擔(dān)心的是,法律開了一個小口時,現(xiàn)實會不會破一個大洞,即犯罪情節(jié)輕微的標(biāo)準(zhǔn)如何把握?根據(jù)客觀事實和具體情節(jié)來定罪量刑,這就主要取決于交警等執(zhí)法部門的意見和看法。如果沒有一個量化的標(biāo)準(zhǔn)和確定的條件,具體執(zhí)行起來就缺乏準(zhǔn)確性和操作性,容易產(chǎn)生主觀傾向和片面意見,甚至?xí)o某些思想不純、行為不端的執(zhí)法者帶來人情執(zhí)法、情緒執(zhí)法,甚至特權(quán)執(zhí)法的機(jī)會和空間。從現(xiàn)實來看,醉駕仍然較為廣泛地存在。因此,明確酒精含量、駕駛時間和距離、道路條件等都可以作為參考依據(jù),盡量縮小自由裁量的范圍,仍是遏止酒駕、保持司法公正的最佳方式。
小蔣隨想:實現(xiàn)法律的公平公正,一個重要環(huán)節(jié)就是在法律規(guī)定的標(biāo)尺內(nèi)“同案同判”。就上述涉及危險駕駛的“量刑指導(dǎo)意見”來看,什么是“情節(jié)顯著輕微”,什么是“犯罪情節(jié)輕微”?雖然都有輕微二字,但前者根本不予定罪處罰,后者雖被視為犯罪卻不予判刑,這兩者如何界定,有沒有量化標(biāo)準(zhǔn),會不會出現(xiàn)將屬于犯罪的歸入不予定罪范疇,將犯罪該判刑的劃入不予判刑之列,自然會引起公眾關(guān)注。“常見犯罪”更需要量刑規(guī)范,規(guī)范應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)尺性與一致性,理當(dāng)避免模糊性與不確定性,這將給法官審判提供有力依據(jù),減少“同案不同判”的可能以及社會爭議。另一方面,對酒駕從高壓懲治轉(zhuǎn)向視情節(jié)而定,固然體現(xiàn)了法律的寬嚴(yán)相濟(jì),但某些人會不會由此產(chǎn)生僥幸心理,也值得警惕。
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