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美國的政策制定者們，但凡要去解決所謂“不公平的貿(mào)易失衡”問題時，總愛鼓吹關(guān)稅政策是如何有效。尤其當(dāng)他們談及中美貿(mào)易，面對被美國定位為“頭號競爭者”、必須“不計(jì)一切代價限制打壓”的中國，“關(guān)稅”二字更是如影隨形。
美國前總統(tǒng)特朗普在任期間對中國發(fā)動了貿(mào)易戰(zhàn)。2018年，他對進(jìn)口自中國的價值3000億美元商品加征了25%的關(guān)稅。美國現(xiàn)任總統(tǒng)拜登入主白宮后，也選擇了繼續(xù)保留這些關(guān)稅政策。
拜登為何延續(xù)特朗普時期的對華關(guān)稅政策？對此美國貿(mào)易代表戴琪近日解釋稱，維持關(guān)稅政策對重振美國制造業(yè)具有“戰(zhàn)略意義”。幫助制造業(yè)“回流”、抑制通脹、創(chuàng)造就業(yè)，這三項(xiàng)均是拜登政府反復(fù)宣傳的“政績”。
與此同時，展望今年11月的美國總統(tǒng)大選，特朗普在美國共和黨內(nèi)提名人爭奪戰(zhàn)中已經(jīng)領(lǐng)先。他近期更是承諾，若當(dāng)選，將對所有中國產(chǎn)品統(tǒng)一征收60%的關(guān)稅，對所有其他進(jìn)口產(chǎn)品，也都要加征10%關(guān)稅。
但美國消費(fèi)者與制造企業(yè)對關(guān)稅政策并不買賬。盡管戴琪宣稱關(guān)稅有助于提振美國制造業(yè)，但美國勞工部的數(shù)據(jù)卻顯示，去年關(guān)稅對就業(yè)的提振效果并不如人意。
美國全國制造商協(xié)會會長杰伊·蒂蒙斯，見證了關(guān)稅政策是如何對提振美國制造業(yè)產(chǎn)生“反效果”的?！懊绹魏萎?dāng)選或任命的官員在開始談?wù)撽P(guān)稅政策有多好之前，都有必要看看這些政策給美國的制造商實(shí)際帶來的結(jié)果，以及這讓美國制造業(yè)工人失去了工作機(jī)會的現(xiàn)實(shí)，” 蒂蒙斯說。
蒂蒙斯表示，關(guān)稅并沒有起到提振美國制造業(yè)的效果，反而推高了制造業(yè)的成本與消費(fèi)的價格。他希望能夠取消關(guān)稅政策，因?yàn)殛P(guān)稅“締造了一個這樣的體系，在這一體系下，從中國進(jìn)口的成品電鉆，比在美國組裝生產(chǎn)的電鉆更便宜，因?yàn)檫M(jìn)口的零部件在進(jìn)入美國時被加征了關(guān)稅?！?/p>
“這樣的一槍，但凡開了，必招來反擊?！?蒂蒙斯說。相比關(guān)稅，他提供了一個更為簡單，且更符合經(jīng)濟(jì)學(xué)常識的解決方案——商定一個“基于規(guī)則、可執(zhí)行的自由貿(mào)易協(xié)定。”
中方一再敦促美方，應(yīng)致力于推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏，符合兩國和兩國人民的根本利益。
美國總統(tǒng)大選將至，當(dāng)前兩黨自然要按照慣例競相展示“對華強(qiáng)硬”的立場，在這樣的背景下，伴隨著選戰(zhàn)的逐步推進(jìn)，貿(mào)易與關(guān)稅也將進(jìn)一步成為聚焦的議題。但拋開為選戰(zhàn)“造勢”的各種“狠話”不提，也希望來自近期中美經(jīng)濟(jì)工作組會議上的積極勢頭能夠保持，并延續(xù)至?xí)憾ㄓ?月的下一次會議之上。
如果美方真的要打“關(guān)稅牌”，后果或許正如蒂蒙斯所言，只會是針鋒相對、惡性循環(huán)。貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家，只會損人害己，這一點(diǎn)毋庸置疑，愛犯“關(guān)稅癮”的美國政客們，對此也勿要心存僥幸。
本文編譯自《中國日報(bào)》2月19日社論
原標(biāo)題：Electioneering tariff talk belies the reality
出品：中國日報(bào)社論編輯室
編譯：涂恬 編輯：李海鵬
責(zé)編：
審核：解西偉
責(zé)編：解西偉